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“十三五”綠色發(fā)展背后節(jié)能減排任務艱巨
2016年是“十三五”規(guī)劃的第一年，“十三五”《綱要》最具特色的發(fā)展理念之一就是綠色發(fā)展，推進資源節(jié)約集約利用，加大環(huán)境綜合治理力度，加強生態(tài)保護修復，積極應對全球氣候變化，健全生態(tài)安全保障機制，發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)，全面啟動綠色發(fā)展重大工程。“十三五”綠色發(fā)展背后節(jié)能減排任務艱巨，要求各用能企業(yè)將綠色發(fā)展理念落到實處。
“十三五”時期，我國發(fā)展站在了新的更高起點上，仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也存在諸多嚴峻的挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住供給側結構性改革這一發(fā)展主線，圍繞補短板、增后勁、促均衡、上水平，落實好一批重大政策、重大工程和重大項目。
“十三五”規(guī)劃首次明確提出“生態(tài)環(huán)境質量總體改善”的核心目標。要求能源資源開發(fā)利用效率大幅度提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅度減少，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。這意味著中國開始進入生態(tài)環(huán)境的第三階段，這與中國經濟運行保持在合理區(qū)間、結構調整取得積極進展等極其相關。